El COHIFE.
Una instancia federal donde debatir y consensuar los contenidos de una política hídrica.
El Consejo Hídrico Federal creado en diciembre del 2002, fue el resultado de un acuerdo sobre la conveniencia y necesidad que entre las provincias y la Nación exista una instancia federal, en la que los puntos de vista de las provincias sean expresados por quienes tienen en ellas la responsabilidad directa de la gestión hídrica.
La creación del COHIFE facilita el intercambio de ideas y experiencias entre provincias que no son parte de la misma cuenca, lo cual les brinda una perspectiva más amplia y también más afín con la que tienen los organismos nacionales. Adicionalmente les ayuda a percibir que muchos problemas -y sus posibles soluciones- son comunes a todas las cuencas. El Consejo Hídrico Federal (COHIFE) fue reconocido por Ley Nacional Nº 26438, sancionada el 3 de diciembre de 2008 en la Cámara de Diputados de la Nación ; la propuesta formaliza la conformación de este nucleamiento federal integrado por los organismos hídricos provinciales y de la Nación.
La normativa aprobada ratifica el Acta Constitutiva del Consejo Hídrico Federal (COHIFE), compuesta por cinco puntos, suscripta en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 27 de marzo de 2003; la carta orgánica, conformada por veinticinco artículos, que se acuerda en el mismo acto y las modificaciones convenidas en el Acta de Asamblea Extraordinaria del 15 de abril de 2004, del 28 de abril de 2005 y del 10 de noviembre de 2005. En sus argumentos la ley aprobada señala que “frente a la necesidad de consensuar las problemáticas regionales que exceden las jurisdicciones para un adecuado tratamiento de las problemáticas hídricas es que el reconocimiento del Consejo Hídrico Federal (COHIFE) adquiere un importante significado político institucional y representa la voluntad de institucionalizar en forma definitiva un ámbito permanente y posible para la coordinación de políticas sobre los recursos hídricos, respetando las autonomías provinciales”.
Objetivos del COHIFE
El Consejo Hídrico Federal (COHIFE) como instancia federal de concertación, tiene entre sus objetivos los de instalar nuevas conductas y actitudes de la sociedad en relación al agua, con el objeto de posibilitar una mejor comprensión de las cuestiones hídricas y de su interdependencia con factores económicos, sociales y medioambientales; impulsar la participación comprometida e informada de la sociedad en la gestión de los recursos hídricos en todos sus niveles; fortalecer los fundamentos de una política hídrica nacional aglutinante de todos los actores en todo el país; difundir prácticas conservacionistas y de utilización racional y sustentable del agua, tanto en el uso personal como en el urbano, industrial y agrícola; promover el principio de equidad en la utilización del recurso. Observando la realidad jurídico-institucional de nuestro país y que las aguas no reconocen fronteras aparece la necesidad de una instancia de coordinación de políticas sobre los recursos hídricos, que conlleve a una gestión integrada de los mismos, con miras a un desarrollo ambientalmente sustentable del país.
El proyecto aprobado fue rubricado el 31 de marzo de 2006 por representantes de las provincias reunidas en la VI Asamblea del Consejo Hídrico Federal (COHIFE). En el artículo tres de la normativa se reconoce al COHIFE como persona jurídica de derecho público y como instancia federal para la concertación y coordinación de la política hídrica federal y la compatibilización de las políticas, legislaciones y gestión de las aguas de las respectivas jurisdicciones, respetando el dominio originario que sobre sus recursos hídricos les corresponden a las provincias.
Carta Orgánica
Algunos de los puntos de la carta orgánica del COHIFE manifiestan los objetivos “formular y coordinar la Política Hídrica Federal dentro del marco del aprovechamiento integral de los Recursos Naturales, respetando el dominio originario que sobre dichos recursos ostentan las provincias argentinas; promover la formulación de las Planificaciones Hídricas Provinciales que permitan alcanzar los objetivos de Política Federal acordados en el marco del COHIFE”. Así también “impulsar el marco legal para el cumplimiento de los objetivos en materia hídrica propiciando la compatibilización de los distintos ordenamientos jurídicos provinciales que regulan el recursos hídrico, de manera tal de tener una legislación coherente y organizada a los efectos de una mayor eficiencia en la aplicación de las mismas, siguiendo los lineamientos que enuncia el marco de los Principios Rectores de Política Hídrica”. |
